Redakce iPlzeňsko

před 17 hodinami

Zastávka Keramika měla být jedinou hlavní levobřežní zastávkou parníku na přehradě Hracholusky. Původní stavba měla povolení, byla zahájena podle starého stavebního zákona a její pevná část byla hotová. Pak přišla výpověď Povodí Vltavy. Starosta obce Líšťany prosazuje nový projekt. Zastupitel Petr Soukup varuje před bianco šekem.

Na Hracholuské přehradě se odehrává kauza, která začala jako řešení bezpečnosti plavců a veřejné lodní dopravy. Dnes z ní je spor o obecní peníze, zrušené přístaviště, odstraněnou hotovou stavební část a nový projekt, jehož účet může vyrůst do milionů korun a především to, že turisté letos, na parník, na levém břehu opět nenastoupí.

Jediná hlavní levobřežní zastávka parníku u Kempu Keramika měla být hotovým řešením problému, o kterém se vědělo roky. Parník, koupající se lidé a rekreační areál nemohou bezpečně fungovat v jednom bodě. Český rozhlas už v červnu 2021 informoval, že parník na Hracholuské přehradě musel zastávku Keramika zrušit kvůli dlouhodobě nevhodně umístěnému přístavišti. Státní plavební správa tehdy připomněla, že sto metrů od můstků osobní lodní dopravy je koupání zakázáno. Řešením mělo být nové přístaviště mimo území kempu, asi třicet metrů od plotu, přístupné z veřejné komunikace. 

Více o tématu na webu Českého rozhlasu https://plzen.rozhlas.cz/parnik-na-hracholuskach-musel-kvuli-plavcum-zrusit-jednu-zastavku-8514932

Tento záměr nebyl prázdným slibem. Městský úřad Nýřany vydal dne 18. května 2021 rozhodnutí ve společném územním a stavebním řízení pro stavbu „Přístaviště lodní dopravy – kemp Keramika“. Povolení nabylo právní moci 3. června 2021. Stavba byla povolena podle tehdy platného stavebního zákona č. 183/2006 Sb., tedy podle starého stavebního zákona. To je v celé věci podstatné: nešlo o projekt, který by měl teprve někdy vzniknout. Šlo o řádně povolenou a zahájenou stavbu veřejné lodní dopravy.

Stavba byla zahájena řádně a včas. Tím byl zachován režim původního povolení. Následně byla dokončena pevná stavební část mola, tedy instalace betonových panelů. Zbývalo osadit mobilní a plovoucí části: kovovou lávku a vlastní plovoucí molo.

Právě tuto fázi dokládá i fotodokumentace z mapy.cz z 20.7.2022, kterou redakce k článku přikládá a která je veřejně dostupná na internetu. Na snímku je zřetelně vidět hotová pevná betonová část přístaviště. Nešlo tedy o kresbu v projektu ani o politický slib. Pevná část už fyzicky stála.

Ve stejné době média informovala, že Keramika bude klíčovou zastávkou nové koncepce lodní dopravy. Plzeňská Drbna v listopadu 2025 uvedla, že přístaviště Kemp Keramika se má stát hlavní a zároveň jedinou zastávkou na levém břehu přehrady. V rámci úpravy tras mělo dojít ke zrušení dvou levobřežních zastávek a David Machart z Jihočeské plavební společnosti to popisoval jako přehlednější, bezpečnější a komfortnější řešení pro návštěvníky. 

Jenže místo dokončení přišel zlom. Povodí Vltavy, státní podnik, závod Berounka, zaslalo dne 10. září 2025, po jmenování nového vedení,  společnosti Resort Keramika s.r.o. výpověď ze smlouvy č. PVL-1665/2021/SML. Výpověď odkazuje na smluvní ustanovení, stanovuje tříměsíční výpovědní lhůtu a požaduje zpětné předání místa. Uživatel má odstranit vše, co je v jeho vlastnictví. Ve výpovědi není uveden konkrétní věcný důvod, proč má projekt skončit.

Tady začíná hlavní otázka celé kauzy. Projekt prošel povolovacím řízením. Povodí Vltavy bylo v řízení účastníkem, jeho stanovisko bylo v povolení uvedeno a jeho podmínky byly do povolení zapracovány. Pevná část mola byla hotová. Přesto byl projekt zastaven výpovědí, která veřejnosti nenabízí věcné vysvětlení.

Redakce netvrdí, že zná neveřejný motiv Povodí Vltavy. Faktem ale je, že výpověď přišla ve chvíli, kdy už byla pevná část přístaviště dokončena a kdy se současně začal rýsovat nový obecní záměr prosazovaný starostou Humlem a zastupitelem Langem. Tato časová souvislost je natolik výrazná, že vyvolává legitimní otázku: proč měl skončit projekt, který měl povolení, stál na místě a chyběl mu poslední krok? 

Další dokument tuto otázku neumenšuje. Povodí Vltavy v odpovědi na dotaz k platebním povinnostem uvedlo, že vůči společnosti Resort Keramika s.r.o. neeviduje žádné nedoplatky. Jinými slovy, z dostupných podkladů nevyplývá, že by výpověď přišla kvůli neplacení nájemného nebo evidovaným finančním závazkům. Proč tedy nové zvolené vedení Povodí Vltavy, závod Berounka, jako jeden z prvních úkonů nedlouho po uvedení do funkce, vypovědělo řádně hrazený nájemní vztah, bez uvedení důvodu, u kterého tento státní podnik neevidoval ani žádné pochybení?

Do věci následně stále výrazněji vstoupila obec Líšťany. Starosta Václav Huml společně se zastupitelem a radním Václavem Langem prosazovali, aby zastupitelstvo přijalo usnesení, které starostu pověří zřízením přístavního můstku. Václav Huml je podle oficiální organizační struktury obce starostou, Václav Lang je zastupitelem a členem rady, Ing. Petr Soukup je zastupitelem a členem finančního výboru. 

Přitom ještě usnesení zastupitelstva z 24. března 2026 říká něco jiného. Zastupitelstvo tehdy schválilo záměr přístavního můstku s tím, že obec dá k dispozici, pro stavbu můstku, pozemek v k.ú. Těchoděly a nebude mít žádný finanční závazek vůči dopravci. Tento pozemek, je ale vzdálen od břehu několik desítek metrů. 

Dnes se ale řeší varianta, že obec bude projekt hradit ze svých prostředků. A právě proti tomu vystoupil na veřejném jednání zastupitelstva zastupitel Petr Soukup.

Soukup upozornil, že obec se musí chovat jako řádný hospodář. Nejdřív musí znát přesný rozpočet, celkový rozsah stavby, zdroj financování, smluvní podmínky, limit pro vícepráce a dopady na obecní rozpočet. Teprve potom může zastupitelstvo odpovědně hlasovat.

Návrh, který by pouze obecně pověřil starostu zřízením mola, označil Soukup za defacto bianco šek. A právě toto pojmenování vystihuje jádro sporu. Usnesení, které starostu pověří stavbou, ale nestanoví jasný finanční strop, přesné zadání, konečný rozpočet ani pravidla pro budoucí dodavatele, není běžné hospodářské rozhodnutí. Je to otevřený mandát k utrácení veřejných peněz.

Částka, o které se původně mluvilo, se navíc zásadně změnila. Podle informací z jednání se na začátku hovořilo o nákladech v řádu půl milionu až jednoho milionu korun. Aktuální nabídka společnosti Vavřička projekce s.r.o. z června 2026 však počítá s investičními náklady 2 680 000 korun bez DPH a s projektovou částí 114 950 korun včetně DPH. Po započtení DPH se samotná investiční část dostává na 3 242 800 korun a společně s projektovou částí přibližně na 3 357 750 korun včetně DPH. A to je pouze základ bez jistoty konečného účtu.

Nová nabídka navíc začíná celý projekt znovu. Výslovně uvádí, že projektová dokumentace má být zpracována podle nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb. a vyhlášky č. 131/2024. To znamená nové podklady, nové povolování, nové smlouvy a nové náklady. Přitom původní stavba už povolení měla, byla zahájena podle starého stavebního zákona a její pevná část byla dokončena.

Současná nabídka počítá s betonovými bloky za 550 tisíc korun, ocelovým zábradlím za 150 tisíc, plovoucím molem za 700 tisíc, pilotami za 300 tisíc, ocelovou lávkou za 80 tisíc a pracemi a přesunem materiálu za 900 tisíc korun. V nabídce ale nejsou uzavřeny všechny možné budoucí položky, které u podobných staveb přicházejí v úvahu: vícepráce, úpravy okolí, dopravní napojení, oprava přístupové komunikace nebo další technické požadavky. Reálný účet se tak může dostat výrazně výše.

O to závažnější je stav přístupové komunikace. Obec Líšťany ve své odpovědi k žádosti o informace uvedla, že v letech 2021 až 2025 se na účelové komunikaci p.č. 290/2 v katastrálním území Těchoděly neprováděla žádná investice, oprava ani údržba. Stejně tak se od roku 2021 neprováděly zemní práce, terénní úpravy ani úpravy přilehlých pozemků navazujících na tuto komunikaci. Pokud má z Keramiky vzniknout turistický dopravní bod, cesta k němu není detail. Je to další náklad, o kterém musí obec mluvit otevřeně.

Zastupitel Petr Soukup proto otevřel i otázku priorit. Přístaviště je pro obec nákladový projekt. Samo o sobě negarantuje příjem do obecního rozpočtu. Pokud obec skutečně disponuje přebytkem a může vydávat miliony korun, musí se nejdřív ptát, zda občané nepotřebují naléhavější věci: příspěvek na provoz školky, opravy komunikací nebo přímou podporu místních obyvatel.

Příklad existuje přímo v Plzeňském kraji. Například Železná Ruda poskytuje občanům s trvalým pobytem stabilizační příspěvek 1000 korun ročně. Město zároveň přispívá seniorům na léky nebo brýle; podle informací ČTK jde u lidí ve věku 62 až 70 let o 600 korun ročně a u seniorů 71+ o 1000 korun ročně, což u některých pokrývá celé doplatky na léky. Oficiální materiál města k daru občanům uvádí jako podmínku trvalý pobyt a bezdlužnost vůči městu. 

To je přesně debata, kterou by zastupitelé měli vést dřív, než někomu svěří otevřený mandát na milionovou stavbu. Co je větším veřejným zájmem: nové obecní molo, opravené cesty, školka, nebo konkrétní pomoc vlastním občanům?

Celé kauze dodává zvláštní rozměr vyjádření provozovatelů Kempu Keramika k dané situaci: 

„To, že přístaviště chce postavit do voleb pan starosta Huml, a navíc za peníze obce, je pro nás skoro jako jackpot. Je důležité, aby molo stálo, obec opravila pro turisty příjezdovou cestu a lidé mohli využívat zastávku parníku. Odstraněné molo i lávka už odjely na neziskový projekt na Slapy. Vždy je důležitý výsledek, a ne, jak se k němu dostanete,“ říká s úsměvem Vladimír Čech za Kemp Keramika a vyslovuje projektu obce plnou podporu.

Toto vyjádření je v jedné věci otevřené. Kemp Keramika chce výsledek: nové přístaviště, opravenou cestu, obnovenou zastávku parníku a větší komfort pro návštěvníky. Z pohledu kempu je to pochopitelné. Pokud molo chce zaplatit obec a současně opraví příjezdovou komunikaci, je to pro provozovatele rekreačního areálu vhodné řešení.

Jenže starosta obce nerozhoduje o investicích sám. Zastupitelstvo rozhoduje za občany obce Líšťany a za obecní rozpočet. A právě proto nestačí říct, že výsledek bude dobrý. U veřejných peněz je důležitý nejen výsledek, ale i cesta, cena, odpovědnost a pravidla.

Podle původního realizátora byla obci nabídnuta možnost převzít projekt a technologii bezúplatně. Smyslem mělo být, aby stavba, která už měla dokončenou pevnou část, mohla být dokončena a začít sloužit veřejnosti již letos. Vzhledem k tomu, že nabídka skutečně byla podána, ale  byla odmítnuta starostou obce, musí vedení obce veřejně vysvětlit proč. Proč začínat znovu za miliony, když existovala možnost navázat na již rozpracované řešení?

Tady už nejde jen o molo. Jde o základní pravidla hospodaření. Pokud má obec odmítnout hotové nebo téměř hotové řešení zdarma a místo toho začít nový projekt za miliony korun, musí starosta i zastupitelé říct občanům přesně, proč je to pro obec výhodné.

Zastupitelstvo se má věcí znovu zabývat v úterý 23. června 2026. Tentokrát by neměly stačit obecné fráze o podpoře lodní dopravy. Na stole musí ležet přesná cena, finanční strop, rozpočet, zajištění komunikace, pravidla pro vícepráce, odpověď na odmítnutí bezúplatného převzetí projektu a jasné vysvětlení, proč byla odstraněna pevná část stavby, když ve stejné lokalitě vzniká nový, účelem stejný, mnohamilionový záměr.

Přístaviště Keramika mělo být praktickým a bezpečným řešením. Nemělo by se stát pomníkem obecního utrácení. A už vůbec ne bianco šekem, který zastupitelé podepíšou starostovi bez toho, aby předem věděli, kolik bude stát poslední podpis.